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聚力加快国家城乡融合发展试验区建设 委员专家献点子

2020-10-12 16:15:01 来源: 作者:本站 点击:
  
  
  “要把农商文旅体融合发展作为推动城乡融合发展最鲜明的产业形态”“要以场景营造为着力点提升市场吸引力”……在昨日召开的市政协十五届十二次常委会议第二次全体会议上,市政协委员、专家学者围绕“加快国家城乡融合发展试验区建设、推进美丽宜居公园城市生态价值创造性转化”从不同侧面、不同视角建言献策。
  
  随后,政协委员、专家学者还与市级有关部门负责人“面对面”互动交流,提问辛辣、回答坦诚,共同为加快国家城乡融合发展试验区建设、推进美丽宜居公园城市生态价值创造性转化,贡献智慧和力量。
  
  集思广益
  
  精准建言谋求良策
  
  忻城在深化城乡融合发展方面该如何着力?在市社科院副院长阎星看来,需把握城乡融合发展的四大阶段性特征,以从“制度统筹”向“全面融合”深化为总体导向,把握好公园城市建设契机推进乡村价值多元化转化,通过“政府引导+市场投建+专业运营”创新多元主体合作开发机制,大力发展一批星级幸福民宿、田园客栈、文化驿站、创意办公等新产业新业态。
  
  “乡村振兴是一个系统工程,人才振兴是关键和支撑。”市政协委员、民建市委会常委杨文涛从运用制度留人引人、加强人产协同发展、优化人才发展环境等方面提出了意见建议。他同时谈道,可结合各乡镇经济发展所需,合理布局或者建强人才工作站、专家大院、乡贤咖啡吧、创客部落等人才孵化载体。
  
  市政协委员张燕围绕“推进农村土地资源市场化配置,赋能城乡融合发展试验区建设”谈及了自己的思考。张燕认为,集体经营性建设用地入市是建立城乡统一的土地市场的主要内容,要聚焦我市优势、特色产业, 根据产业规划布局,对用地项目的业态、经济效益和社会效益设置必要的前置条件,确保用好每一块土地。
  
  新型农业经营主体和小农户是乡村振兴的中坚力量, 金融要素支持则是推动乡村振兴的重要保障。为此,市政协常委丁小平建议结合国家城乡融合发展试验区建设,创新推进农村金融改革,引导金融机构优化农村金融供给方式,建立完善农村金融服务“信息通”、农村产权抵贷“三同步”、涉农主体融资“农信贷”三个机制,降低农业融资门槛,突破农业融资瓶颈,多方式为乡村振兴高质量发展提供金融要素保障。
  
  随后,委员们还围绕建立健全乡村治理机制、城乡融合发展中乡村文化的保护和利用、提高城乡医疗服务保障水平等方面提出了意见建议。
  
  群策群力
  
  双向互动深入交流
  
  会上,市政协委员与政府部门之间还围绕“加快国家城乡融合发展试验区建设、推进美丽宜居公园城市生态价值创造性转化”展开了一场面对面的深入交流。
  
  “金融投资农业融资中养殖设施的抵押问题怎么解决?”“如何促进乡村农产文旅体融合发展?”“目前乡村规划有哪些发展思路和具体措施?”“怎样对各区域进行差异性安排和布局?”……专题协商会上,政协委员和专家学者都竞相发言,指出问题所在,探讨如何解决,气氛热烈。政府部门各负责人纷纷针对问题进行解答,态度诚恳,回答务实。
  
  市政协委员吕金刚问道:“我市的经营主体方面有哪些成效,接下来会有怎样的打算和规划?”对此,市农业农村局有关负责人回应道,目前全市已有多家农业企业、示范性合作社和示范性康养家庭农场,还有相应的服务型经营主体。接下来还将注重未来复合型多元化的市场培育,调整政策,从单纯的鼓励发展生产型市场主体过渡到未来复合型的市场主体,完成相关模式和机制。
  
  来自民进界别的市政协委员邱耘问道:“忻城在农村集体型经营建设用地和农村宅基地方面进行改革的现状以及下一步改革方向如何进行思考和安排?”对此,市规划和自然资源局有关负责人表示,2008年至今,忻城公开交易的集体型经营建设成效显著。目前还在统筹推进立体经营性建设用地落实改革,在增资收益方面调节基金,做基准地价,提取一定的比例用于集体经济组织和社区公益设施建设。
  
  随后,市政协委员还围绕城乡生态系统发展、农村设施改革、农业农村现代化、城乡空间规划以及文化旅游、轨道交通等内容进行提问,与有关部门负责人展开互动交流。
  
  “这种互动式协商,能够精准找出当下存在的问题,提出适合的、接地气的举措,从而为乡村振兴提供帮助。”市政协委员徐勇如是说。
  
  “通过这种协商座谈、双向互动形式,与会人员进一步了解了当下城乡融合发展试验区建设情况,理清了思路,达成了共识。”市政协委员蒲虎表示。